2026年2月12日，美国商品期货交易委员会（CFTC）正式发布第9182-26号公告，公布创新咨询委员会（Innovation Advisory Committee，IAC）成员名单。
这一名单不仅是一份常规的监管机构“外脑”名单，更是CFTC基于《联邦咨询委员会法》搭建的创新金融市场监管协同框架的关键一步。
CFTC主席Michael S. Selig牵头推动的创新咨询委员会（IAC），前身是技术咨询委员会（TAC）。从设立初衷到最终阵容，都传递出一个明确信号：美国监管层正主动拥抱加密与金融科技创新，从“被动监管”转向“协同治理”。
全明星阵容：涵盖传统金融、加密行业和DeFi领域
不同于以往监管机构邀请一两个加密代表“装点门面”，此次CFTC的IAC委员会名单堪称“全明星阵容”，涵盖来自传统金融巨头、加密交易平台、DeFi协议、区块链基础设施、投资机构、学术代表等的35位成员。
1、CEX
Coinbase CEO Brian Armstrong
Kraken联席CEO Arjun Sethi
Gemini CEO Tyler Winklevoss
Crypto.com CEO Kris Marszalek
Robinhood CEO Vlad Tenev
Blockchain.com CEO Peter Smith
Bullish CEO Tom Farley
Bitnomial CEO Luke Hoersten
2、预测市场
Polymarket CEO Shayne Coplan
Kalshi CEO Tarek Mansour
FanDuel总裁Christian Genetski
DraftKings CEO Jason Robins
3、DeFi与公链底层
Uniswap Labs CEO Hayden Adams
Ripple CEO Brad Garlinghouse
Solana Labs CEO Anatoly Yakovenko
Chainlink Labs CEO Sergey Nazarov
以太坊推广和产品创企Etherealize CEO Vivek Raman
4、顶级加密风投
a16z crypto管理合伙人Chris Dixon
Paradigm管理合伙人Alana Palmedo
Framework Ventures联合创始人Vance Spencer
5、数字资产托管、资产管理
Anchorage Digital CEO Nathan McCauley
Grayscale CEO Peter Mintzberg
7、传统金融与清算、交易机构
期权清算公司Option Clearing Corporation CEO Andrej Bolkovic
衍生品交易所和清算所Rothera Markets CEO Thomas Chippas
Cboe Global Markets CEO Craig Donohue
CME Group CEO Terry Duffy
纳斯达克CEO Adena Friedman
存托信托和结算公司总裁兼CEO Frank LaSalla
国际掉期与衍生品协会（ISDA）CEO Scott D. O’Malia
伦敦证券交易所集团（LSEG）CEO David Schwimmer
洲际交易所（ICE）CEO Jeff Sprecher
交易公司DRW CEO Don Wilson
8、学术与合规代表
Harry Crane教授、Carla Reyes教授
9、其他
国际汽联（FIA）CEO Walt Lukken
CFTC明确指出，IAC的核心职责是为衍生品和大宗商品市场的前沿创新提供专业建议，重点关注AI、区块链等技术对市场的重构，帮助监管制定“适应性规则”，维持金融监管的有效性。
监管逻辑：顶层协同
IAC并非临时机构，而是CFTC面向美国金融市场黄金时代的长期设计，为金融市场的技术创新提供专业建议。
根据CFTC今年1月12日发布的第9167-26号公告，Michael S. Selig早在一个月前就已明确IAC定位：
设立背景：取代原技术咨询委员会。这一改名并非文字游戏，在Michael S. Selig的领导下，CFTC显然已经意识到，仅仅讨论区块链技术、AI技术已经过时了，现在需要讨论的是由技术催生的全新金融商业模式。
核心工作：IAC重点围绕金融和科技交叉领域（比如区块链、数字资产、AI等），平衡来自金融行业、监管机构、金融科技提供商、学术机构等多方视角，帮CFTC理解技术创新的影响、指导新技术在金融市场的应用。只做咨询、提建议，没有实际决策权。
运营细节：CFTC提供支持，每年运营成本约17万美元，成员干活没报酬；另外，CFTC将设专门的联邦指定官员把控会议、合规、培训等所有事务，委员会每年至少开一次会，下属分委员会可按需随时开。
这意味着，过去行业与监管“隔空对话”的局面被打破。DeFi代表、CEX、传统交易所、清算所、风投同时“坐在一张桌子上”，CFTC可以直接获取最一线的市场咨询和建议，避免规则制定脱离现实。
这对Web3意味着什么？
IAC名单落地，对加密行业至少有以下几层明确影响：
一、预测市场的“合法化”加冕
IAC名单中，最让人眼前一亮的是Polymarket CEO Shayne Coplan和Kalshi CEO Tarek Mansour的入选。
在经历了此前监管层对“选举预测”是否属于赌博的漫长拉锯战后，CFTC此举等同于承认了预测市场作为“事件合约”的金融地位。更有趣的是，名单中还出现了DraftKings和FanDuel的总裁——这意味着体育博彩、金融衍生品与链上预测市场的边界正在模糊。
这种转变在预测市场监管上表现得尤为明显。2026年2月份，CFTC宣布撤回2024年发布的《事件合约》拟议规则。当时，CFTC主席Michael S. Selig直言：“2024年的事件合约相关提案反映了前任政府在2024年总统大选前对政治合约进行全面禁止的轻率监管。”CFTC将基于《商品交易法》的理性解释，推进符合国会意图、促进衍生品市场负责任创新的新规则制定。
二、DeFi和公链获得官方“正式席位”
Uniswap、Solana、Chainlink以及以太坊推广和产品创企Etherealize CEO Vivek Raman等DeFi与公链项目或相关创企入选，这不仅是对DeFi基础设施地位的认可，更意味着CFTC正在从技术底层承认代码即市场结构。关于“DeFi前端是否需要持牌”的争论可能将转向更务实的“协议层如何合规”。
三、头部平台“合规红利”进一步固化
Coinbase、Kraken、Gemini等长期深耕美国合规的机构进入核心咨询层，意味着未来CFTC在规则制定上，会更贴近这些平台的实际运行逻辑，合规玩家的赛道优势会持续放大。
这类平台凭借与监管的深度对接，将在牌照获取、业务创新等方面形成显著优势，行业马太效应进一步加剧，也会倒逼中小平台加快合规布局，推动整个加密行业的合规化升级。
小结
CFTC的核心监管领域是衍生品与大宗商品市场，加密衍生品、数字资产期货、区块链清算结算、预测市场等创新正成为该领域的核心发展方向。
IAC的搭建，是CFTC推动的监管范式升级，转向“创新初期前瞻性规则设计”和“基于市场实际的适配性监管”。
这一升级的核心，本质是对监管与创新共生关系的重新认知：金融科技创新不是监管的对立面，而是金融市场现代化的核心动力，而监管的核心作用，并非阻碍创新，而是为创新划定边界、防范风险，让创新在合规的框架内实现价值。
